限行措施層出不窮 貨車進城政策松綁

貨車進城到底有多難?

有的地區白天限行，只能在凌晨集中配送;有的城市除了要辦理通行證，還要小心部分“踩雷區”，以防被罰;還有的區域甚至是“一刀切”，全天禁止貨車通行……隨著各地限行區域不斷增多，范圍越來越廣，給卡車司機帶來極大的不便。

近日，公安部發布公安交管12項便利措施，其中針對貨車進城困難、辦理入城證手續繁瑣等問題，有了明確要求。

“相關部門將全面排查24小時禁止貨車通行的‘一刀切’政策。未來，原則上除城市核心區域的個別道路外，其他道路不得24小時禁止貨車(危險貨物運輸車、工程運輸車除外)通行，且每天通行時間不得少于6小時，同時進一步簡化申請入城手續。”公安部交通管理局副局長劉宇鵬表示。

結合近日公安部發布的最新舉措來看，取消城市24小時貨車禁行已箭在弦上，這也意味著黃牌卡車終于得以“解禁”。那么，放開進城限制后，卡車司機會如何選車?一直處在風口浪尖的藍牌輕卡是否會受到影響?

♦限行措施層出不窮　堵了黃牌貨車進城路

目前，分時段、分區域限行，已成為不少城市管控貨車通行的重要方式。然而，一些地方在執行貨車限行政策的過程中，不顧實際情況，采取“一刀切”的方式，全天禁止貨車通行，這不僅進一步激化了通行矛盾，更擾亂了物流行業的正常運行秩序。

“貨車進城真的太難了。目前來看，辦理通行證或許是最直接也是最有效的辦法，不過這也不是一件容易的事。一般情況下，辦貨車通行證非常困難，需要找‘黃牛’幫忙，而他們一般會加收300～500元的費用。”來自河南的卡車司機陳師傅表示，五花八門的限行措施讓廣大運輸從業者苦不堪言，現在進城送貨更像是在斗智斗勇。

“即便辦理了通行證，黃牌貨車在白天也不允許進入城區，送貨時間基本是在凌晨2～3點，但這個時段很少有工作人員來裝卸貨，只能苦苦等到天亮。”山東卡車司機鄭偉告訴記者，此前國家三令五申嚴禁全天候限行貨車，相關部門也提出優化措施，但有些城市依然“我行我素”，限行措施層出不窮。

相較于黃牌貨車，藍牌輕卡雖然在部分區域有所限制，但總體限行路段不多，卡車司機可以相對自由的配送貨物，通行時間的設置也比較友好。

“從各地的限行措施來看，藍牌輕卡進城比黃牌貨車更有優勢。因此，大量的城市物資運送工作由藍牌輕卡來承擔，這也導致藍牌輕卡越拉越多，‘大噸小標’亂象肆意。”山東輕卡司機王強表示，雖然藍牌輕卡擁有路權優勢，但在市內送貨也并不輕松。如果要到限行區域送貨，司機需要以繞路的方式到達卸貨地點。這樣一來，1公里的路程要繞路10公里甚至更遠，既增加了卡車司機的時間成本，更影響通行效率，間接加重了環保負擔。

記者了解到，在今年年初，公安部交管局就在《關于優化和改進城市配送貨車通行管理工作的指導意見》中提出，鼓勵城市根據配送需求適當放寬限行噸位，避免簡單按照車輛號牌類型劃分通行權，并嚴禁采取全城24小時禁止貨車通行的“一刀切”式措施，每天允許配送貨車通行時間原則上不少于6小時。

“從上述發布的相關政策來看，未來貨車進城限制一定會有所放寬，各地可以根據配送需求，讓不同噸位的車型進入城區，參與到城市運輸中來。而政策的松綁，無疑給黃牌貨車進城帶來更多便利，既能更好地滿足城市物流運輸需求，也能引導不同車型各司其職，在一定程度上解決輕卡‘大噸小標’的癥結。”商用車行業專家劉暢說道。

♦路權優勢不再　藍牌輕卡出路被堵?

貨車進城政策放寬，讓黃牌貨車有了進城的機會。但與此同時，4.2米藍牌輕卡也失去了獨享的路權優勢。那么，在貨車限行政策調整后，藍牌輕卡又該何去何從?

“由于藍牌輕卡準駕門檻低，不需要從業資格證和運營證，而且可以在城市中心區域行駛，所以這類車型是卡車司機從事城市配送的首選。但隨著‘大噸小標’治理趨嚴，藍牌輕卡已成為重點整治對象，完全要看政策的‘臉色’行事，一不小心就要被罰款扣分。”藍牌輕卡用戶韓勇告訴記者，未來黃牌貨車一旦進城不再受限，或許會有更多的藍牌輕卡司機轉而購買黃牌貨車。如此一來，企業和經銷商也不必再為藍牌輕卡申報公告、上牌而絞盡腦汁。

在接受記者采訪時，業內人士普遍認為，路權問題一直是貨車行業關注的焦點，如果4.2米藍牌輕卡和黃牌卡車擁有同等的城市路權，那么大多數卡車司機會選擇黃牌貨車，這也在一定程度上分食了藍牌輕卡的市場需求。

既然放寬貨車進城限制對于藍牌輕卡并無益處，是否就意味著這類車型的出路將被徹底堵死?

“未必!”在北京市八通華瑞汽車銷售有限公司行銷經理張學文看來，受“大噸小標”事件影響，藍牌輕卡一直處于風口浪尖，重載大排量藍牌輕卡的處境也愈發艱難，但近來不少地區的二手輕卡市場生意火爆，尤其是大排量藍牌輕卡，更是成為了“搶手貨”，這也表明藍牌輕卡的運輸需求仍然存在。

“盡管針對‘大噸小標’的治理愈發嚴格，但市場上仍有大量不合規的產品，單純堵住藍牌輕卡的出路，恐怕難以根治亂象。”劉暢指出，在加大力度整治違規車輛的同時，還應制定切實可行的政策措施，相關標準也需適時修訂，而合理提高車輛的總質量限值，或許是解決藍牌輕卡超載的良方。

♦藍牌輕卡市場依舊值得期待

“貨車進城路的疏通，勢必會為黃牌貨車奪回一部分市場份額。”某輕卡品牌負責人表示，放寬貨車進城限制后，有重載需求的用戶自然會“流向”黃牌貨車市場，而對于那些載貨量不大的車主來說，微卡是比較好的選擇。此外，相關部門也在積極推出配套政策，引導藍牌輕卡用戶選購新能源車型。

“即便如此，藍牌輕卡的需求量依然很大。”上述輕卡品牌負責人告訴記者，從國內主流車企近期推出產品的趨勢來看，在發布黃牌中卡新車型的同時，各企業也在集中優勢資源，開發自重更輕的藍牌輕卡。“目前，城區內大小商鋪、超市、物流園都需要藍牌輕卡承擔運輸任務。雖然現在這類車型被嚴加管控，但市場機遇還是存在的。”該負責人指出。

對于藍牌輕卡的市場前景，多位經銷商依舊十分看好，特別是在冷鏈、快遞等領域。“由于藍牌輕卡優勢明顯，司機增駕難度大等因素，藍牌輕卡的市場需求將會得到進一步釋放。不過，今年藍牌輕卡銷量或將呈現‘前高后低’的走勢，預計全年銷量同比下降10%左右。”山東輕卡經銷商石志文說道。(李亞楠)