2019年補貼過渡期結束后,新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了調(diào)整期。隨著“后補貼時代”的到來,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展成為焦點。1月11日,在2020中國電動汽車百人會論壇舉辦期間,工信部相關司局負責人表示,今年的新能源汽車補貼政策將保持相對穩(wěn)定,不會大幅退坡。這意味著,2020年新能源的補貼退坡將在一定程度上“放緩”。
除了對未來補貼政策走向的披露外,對于新能源市場如何破局,全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼在本次論壇上表示,企業(yè)要把更多的時間和精力投入到退補以后的產(chǎn)品規(guī)劃和研發(fā)工作上來,以滿足市場的要求。
退坡“放緩”
目前,鼓勵扶持政策在新能源汽車發(fā)展過程中,無論是鼓勵企業(yè)發(fā)展,還是推動技術創(chuàng)新都起到至關重要的作用。2019年受宏觀經(jīng)濟壓力較大,國五排放車型降價銷售、相關支持政策特別是政府補貼退坡等多重因素的影響,我國新能源汽車的產(chǎn)銷從7月份開始出現(xiàn)了下滑。
在2020中國電動汽車百人會論壇上,工業(yè)和信息化部部長苗圩透露,2019年全年新能源汽車的產(chǎn)銷量超過了120萬輛,約有4%左右的下滑,這也是新能源汽車銷量的首次下滑。
面對市場的調(diào)整,苗圩表示,2020年7月1日新能源汽車補貼不再進一步退坡。隨后,工信部相關司局負責人就此回應稱,2020年新能源汽車補貼政策將保持相對穩(wěn)定,不會大幅退坡。
據(jù)了解,我國從2010年起提供新能源汽車補貼,至今已有近十年時間。在補貼激勵下,中國成為全球最大的新能源汽車市場。2017年,補貼標準首次下調(diào),此后逐年退坡。按原計劃,補貼將在2020年后全部退出。
“為穩(wěn)定市場預期,保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,今年的新能源汽車補貼政策將保持相對穩(wěn)定,不會大幅退坡,希望行業(yè)企業(yè)堅定發(fā)展信心,加大創(chuàng)新力度,提升產(chǎn)品品質,加強市場開拓,共同推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。”上述負責人表示。
此外,雖然補貼的退坡對新能源市場造成了影響,但苗圩表示,2019年12月的新能源汽車銷量已經(jīng)恢復到退坡以前的平均水平,這說明補貼退坡的負面影響正在逐漸恢復當中。
聚焦技術突破
雖然2020年新能源汽車補貼政策將保持相對穩(wěn)定,但新能源汽車行業(yè)的“后補貼時代”已經(jīng)到來,技術的研發(fā)提升正在成為新能源市場的突破口。
在北汽技術總監(jiān)兼工程研究院常務副院長李玉軍看來,新能源市場由政策驅動向市場驅動轉變過程中,補貼退坡是必然要經(jīng)歷的,而當下應對補貼退坡壓力的最好辦法就是推動技術的進步。”李玉軍透露,面對補貼退坡,北汽新能源也積極響應探索新辦法,無論是技術進步還是新的商業(yè)模式,尋求后補貼時代的出路。
“如果初次購車的成本降低,用戶使用電車的成本比油車還便宜,這種情況下,電車還是有機會與油車搶占市場。”李玉軍表示,“技術進步是應對補貼退坡的最好方法,技術一旦取得突破性進展,產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)品成本必定會得到大幅優(yōu)化。”
此外,據(jù)李玉軍透露,北汽新能源在換電模式上的發(fā)展思路第一步是出租車,第二步是網(wǎng)約車,等服務網(wǎng)絡足夠大,進而布局私家車市場。據(jù)了解,北汽新能源在北京約有100個換電站,平均服務半徑為2.3公里。
對于新能源市場如何破局,比亞迪董事長兼總裁王傳福則認為,新能源汽車行業(yè)正處于調(diào)整期,雖然短期內(nèi)遇到了一些困難,但行業(yè)穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢沒有改變。越是在出現(xiàn)調(diào)整的時候,就越是技術創(chuàng)新的時候、越是企業(yè)變革的時候、越是苦練內(nèi)功的時候。
據(jù)了解,目前比亞迪已在全球申請專利2.8萬項,其中已獲授權專利超過1.7萬項。從電池、電機、電控到IGBT功率半導體,比亞迪正在掌握新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術。同時,比亞迪開發(fā)了一個“刀片電池”——鐵電池產(chǎn)品,新推出的刀片電池“體積比能量密度”相比傳統(tǒng)鐵電池提升了50%。
長期向好發(fā)展
在“中國電動汽車百人會論壇”為新能源汽車走向把脈的同時,也再次確認了新能源汽車向好的發(fā)展趨勢。中國工程院院士黃其勵表示,新能源汽車短期和長期發(fā)展面臨挑戰(zhàn),由于補貼退坡的關系,2019年下半年的銷量減少,行業(yè)處于政策驅動向市場驅動的轉變。但從長遠來看,新能源汽車的發(fā)展趨勢是不會變的。
此前,工信部發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃(2015-2035)》征求意見稿,明確提出了“深入實施新能源汽車的國家戰(zhàn)略”,到2025年,新能源汽車新車銷量占比達到25%左右。苗圩表示,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較好的規(guī)模效應優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境,未來將繼續(xù)堅持發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略不動搖,鞏固和發(fā)展來之不易的良好勢頭。
數(shù)據(jù)顯示,2019年1-11月,全球新能源汽車累計銷量為745.5萬輛,中國占比53.9%。同時,近一年來,歐洲、美國、日本、韓國等發(fā)達國家主要的跨國企業(yè)紛紛宣布了電動化發(fā)展戰(zhàn)略目標,他們將推出多種電動化的汽車,汽車電動化的步伐正在加快,并且進入了激烈的競爭狀態(tài),中國市場被各國的企業(yè)看好。
同時,隨著國內(nèi)新能源市場的逐漸成熟,新能源汽車產(chǎn)品的品質在顯著提升,中高端汽車市場的份額在不斷提高。苗圩表示,產(chǎn)業(yè)的結構在持續(xù)優(yōu)化,落后的企業(yè)退出了市場,無論是造車新勢力還是傳統(tǒng)車企都在布局新能源汽車更加高端的產(chǎn)品。
此外,在2020年的中國電動汽車百人會論壇上,苗圩透露,雙積分管理辦法修訂案進行了修正和完善,準備于近期發(fā)布。他表示,“這次政策修訂在積分辦法實施兩年的經(jīng)驗基礎上,綜合考慮了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,旨在構建形成促進新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制。”
據(jù)了解,“雙積分”是指傳統(tǒng)燃油車積分和新能源車積分。2017年9月,“雙積分”政策由工信部審議通過,規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分核算、乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算的雙積分核算方法。2019年開始,工信部對乘用車企業(yè)的新能源汽車積分開始強制考核。“2025年新能源汽車的產(chǎn)銷占比將達到25%,這個指標比較高,但比較高的門檻也促使這些正積分能夠更加值錢。”苗圩表示,這也是作為補貼退坡后的一個接續(xù)政策。
此外,中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示,預計到2025年前后電動車的性價比超過燃油車。北京商報記者錢瑜 劉曉夢